Posted 12 января 2016,, 02:02

Published 12 января 2016,, 02:02

Modified 19 августа 2022,, 19:25

Updated 19 августа 2022,, 19:25

Оппозиция предложила упорядочить в Приморье использование избирательных "технологий"

12 января 2016, 02:02
"Досрочку" и открепительные удостоверения на предстоящих выборах в Приморье предложено развести по разным углам
Сюжет
Выборы

«Досрочку» и открепительные удостоверения на предстоящих выборах в Приморье предложено развести по разным углам Совмещение федеральных и региональных выборов в 2016 году может привести к некоторым сложностям организационного плана, пишет Деловая газета "Золотой Рог". Дело в том, что на выборах в Госдуму всегда использовались открепительные удостоверения, а на региональных выборах разрешено применять досрочное голосование. Сейчас Центризбирком РФ призывает - но не обязывает - регионы унифицировать свое законодательство, чтобы избежать путаницы и снижения явки в Единый день голосования 18 сентября 2016 года. В октябре 2015 года зампредседателя Центризбиркома РФ Леонид ИВЛЕВ заявил о необходимости «согласовать вопросы» о досрочном голосовании и голосовании по открепительным удостоверениям в рамках региональной и федеральной избирательных кампаний 2016 года. По его мнению, в противном случае это различие может сказаться на количестве проголосовавших за депутатов Госдумы и региональных парламентов - причем не в пользу федералов. «В законе о выборах депутатов Государственной думы предусмотрены открепительные удостоверения. А в законах о выборах депутатов законодательных собраний в половине субъектов предусмотрено досрочное голосование, а в половине - открепительные удостоверения, - напомнил Ивлев. - Наша рекомендация будет, чтобы каким-то образом унифицировать региональное законодательство, подвести его к федеральному. Иначе какой человек пойдет два раза в комиссию?» Однако слова зампредседателя ЦИК пока так и остались на уровне рекомендации, а выбор между «досрочкой» и открепительными предстоит делать регионам. В Приморье о единообразии голосования в сентябре 2016 года первыми задумалась представители оппозиции. Накануне Нового года члены фракции «Справедливая Россия» в Законодательном Собрании ПК предложили вернуть открепительные удостоверения на выборах регионального и муниципального уровня в Приморье, где с 2014 года активно применяется досрочное голосование. Правила использования открепительных детально прописаны в проекте поправок в Избирательный кодекс Приморского края. Среди прочего законопроект эсеров предусматривает, что получить открепительное удостоверение можно будет не раньше чем за 45 дней до даты голосования - в окружной или территориальной избирательной комиссии - и не раньше чем за девять дней до даты голосования - в участковой комиссии. Авторы поправок ссылаются на опыт ряда избирательных кампаний 2014-2015 годов в Приморье, где процент проголосовавших досрочно был аномальным - выше 20%. - Опыт последних избирательных кампаний в ряде районов показал, что досрочное голосование позволяет некоторым партиям заранее приводить на участки «административно зависимые» категории избирателей. Это напрямую влияет на результат выборов и обесценивает его, - считает руководитель фракции «СР» в краевом парламенте Алексей КОЗИЦКИЙ. «Кроме того, большинство избирателей, которые уже проголосовали досрочно на выборах регионального и муниципального уровней, на выборы в единый день голосования уже не пойдут, считая свое активное избирательное право реализованным», - говорится в пояснительной записке к документу. Развивая эту логику, авторы инициативы предлагают унифицировать использование открепительных удостоверений на всех уровнях выборов - от федеральных до муниципальных. При этом предлагается сохранить возможность досрочного голосования для избирателей, проживающих в труднодоступных и отдаленных районах, а также для экипажей судов, которые в день выборов будут находиться в плавании. Ожидается, что уже в январе документ будет рассмотрен на профильном комитете ЗС ПК, а затем вынесен на заседание приморского парламента. Кстати, ряд российских регионов уже сделали свой выбор между «досрочкой» и открепительными. В Новгородской, Тульской и Калининградской областях законодатели предпочли ввести на уровне региональных выборов досрочное голосование, несмотря на то, что на выборах депутатов Госдумы будут использоваться открепительные удостоверения. А вот в Санкт-Петербурге «досрочку» на выборах городского Заксобрания, напротив, подумывают отменить. Использование открепительных удостоверений в Приморье было не менее скандальным, чем применение досрочного голосования. Так, накануне выборов Думы Владивостока осенью 2012 года большой резонанс среди оппозиционных партий вызвал факт заказа горизбиркомом 20 тысяч бланков открепительных удостоверений. Ранее, на выборах президента РФ в марте 2012 года поступали сообщения о так называемых «каруселях», когда организованные группы избирателей из других муниципалитетов Приморья осуществляли голосование по чужим открепительным удостоверениям во Владивостоке. Александр САЛКОВ. Газета «Золотой Рог», Владивосток.

"