С начала 2013 года взносы в Пенсионный фонд России (ПФР) с индивидуальных предпринимателей выросли в два раза – с 17,2 тыс. в год до 35,7 тыс. в год. И малые предприятия по всей стране массово закрываются, не выдерживая такой нагрузки. То есть одной рукой государство дает субсидии на поддержку малого бизнеса, а другой рукой тут же отнимает деньги у начинающих предпринимателей. По данным председателя приморского отделения Всероссийской организации «ОПОРА России» Игоря САВИНОВА, более 1,8 тысячи индивидуальных предпринимателей (ИП) Приморья с начала 2013 г. подали заявки на закрытие бизнеса.
Какова ситуация в глубинке, в Кавалеровском и Ольгинском районах Приморского края, где не осталось градообразующих предприятий, поэтому доля отчислений малых предпринимателей стала составлять до одной трети в бюджеты всех уровней? С этим вопросом «ЗР» обратился к начальнику Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №5 по Приморскому краю Ростиславу БОЕВУ.
- Да, размер страховых взносов для индивидуальных предпринимателей с 2013 г. в ПФР серьезно выросли. Предприятия, которые можно отнести к малому и среднему бизнесу (МСБ), обеспечивают весомую треть поступлений в бюджеты. Есть ИП, которые имеют десятки работников, а есть состоящие из одного предпринимателя. Таких немало. Градообразующие предприятия, некогда дававшие рабочие места, прекратили существование и ликвидированы, а людям надо было выживать – вот и пошли в бизнес. Всего по двум районам у нас зарегистрировано 1173 предпринимателя на начало 2013 г.
Тенденция закрытия ИП началась еще в 2012 г., осенью, когда стало известно об увеличении страховых взносов. Люди не стали дожидаться конца года и закрывали предприятия. Всего за год было закрыто 204 предприятия по двум районам, открыто – 192 ИП. За два месяца этого года ликвидировались добровольно 97 предпринимателей.
Но глобальной катастрофы, полагаю, нет. С этого года индивидуальные предприниматели, не использующие труд наемных работников, могут уменьшить сумму единого налога на вмененный доход (ЕНВД) на сумму уплаченных страховых взносов в ПФР и ФФОМС, исходя из стоимости страхового года. То есть вся сумма, уплаченная в эти фонды, может пойти в зачет налога.
Например, возьмем условного предпринимателя без наемных работников с видом деятельности - торговля непродовольственными товарами. В 2012 году при величине ЕНВД в квартал в сумме 8 тыс. руб. предприниматель уплачивал всего 34 тыс. руб. в год с учетом страховых взносов в ПФР. В 2013 году при неизменной величине ЕНВД предприниматель должен будет заплатить 35,7 тыс. руб. Как видим, разница не такая катастрофическая.
- Какие еще тенденции в развитии МСБ вы бы отметили?
- На «северах» развиваются в основном торговля и сфера услуг (бытовые, пассажиро - и грузоперевозки, услуги по ремонту и строительству, авторемонт), реже - деревообработка, производство товаров, разведение скота и рыбоводство. Есть экзотические виды деятельности – страусиная, грибная фермы, клининговые компании.
- Какие стимулы для развития дает сегодня бизнесу налоговое законодательство?
- В нем немало различных преференций субъектов налоговых правоотношений. Основной и существенной является возможность применения специальных налоговых режимов для малых предприятий. Именно его и использует большинство МСБ в Кавалеровском и Ольгинском районах.
Налоговая служба предлагает разные возможности, и, выбирая режим налогообложения, нужно оценивать масштаб бизнеса, его затратность. В прошлом году список электронных услуг сайта ФНС пополнился новым сервисом «Создай свой бизнес», он может стать хорошим советчиком начинающему предпринимателю. Сервис «Адрес и платежные реквизиты вашей инспекции» поможет получить информацию как о вашей инспекции, так и о регистрирующем органе. Сервис «Заполнить платежное поручение» позволяет подготовить платежные документы на перечисление налогов в электронном виде. Есть специальный раздел «Программные средства для юридических и физических лиц». Сайт налоговой службы заслуживает того, чтобы им постоянно пользоваться.
Помимо этого, налоговая инспекция регулярно проводит дни открытых дверей, в ходе которых консультируем предпринимателей по всем вопросам, связанным с налоговым законодательством. 15-16 марта 2013 года – очередные дни открытых дверей, и мы приглашаем всех заинтересованных налогоплательщиков.
- Сколько предприятий-банкротов и находящихся в стадии банкротства в Кавалеровском и Ольгинском районах?
- У нас давно закончился период массовых банкротств предприятий. В настоящее время три предприятия объявлено банкротами в двух районах, на них введено конкурсное производство. Это рыболовецкий колхоз в Моряк-Рыболове, «Примресурсы» в Ольгинском районе, Приморское специализированное монтажно-наладочное управление в Горнореченске Кавалеровского района.
В 2004-2008 годах у нас были массовые банкротства – по 40-50 в год. Это был переходный период развития экономики, когда закрывались по краю большие предприятия. Они имели задолженность перед бюджетом, не платили зарплату. Только в Кавалеровском районе закрылось 12 горнодобывающих артелей. В новой экономике банкротов нет.
- Какие предприятия сегодня налоговые доноры в Кавалерово и в Ольге, какие из них реально стали градообразующими?
- Это предприятия электроэнергетики, сельского хозяйства и деревопереработки. Градообразующих или социально значимых предприятий, на которых занята большая часть населения, как когда-то в АО «ХОК» в п. Кавалерово или ОАО «Ольгалес» в п. Ольга, сейчас нет. Сегодня экономика разноплановая, многогранная. Развитость торговли и сферы услуг, конечно, негативно сказывается на денежном балансе. Торговля вымывает деньги из районов, уходят они туда, где товар производится. Производители – доноры. Чем больше экономика производит товаров, тем она богаче. Пример – Китай, где производится все – от одежды до компьютеров и машин. Имея приток денежных средств, КНР развивается такими высокими темпами. Появление в приморских районах локомотивных производств качественно изменило бы экономическую картину региона. Естественно, в лучшую сторону.
Беседовала Татьяна КУРОЧКИНА. Газета «Золотой Рог», Владивосток.
Фото автора.