Бродячие собаки оказались бюджету Приморья не по зубам

Во Владивостоке грозит сорваться очередной конкурс на отлов животных

Безвизовые туристы или бизнесмены, гуляя по территории Свободного порта Владивосток, рискуют быть покусанными бездомными псами. Равно как и жители муниципалитетов, входящих в СПВ. Решать проблему бродячих животных во Владивостоке и других городах и районах Приморья по-прежнему некому, пишет Деловая газета «Золотой Рог».

Утвержденная полтора года назад правовая база, оговаривающая порядок этой работы, оказалась слишком жесткой, а выделенных на реализацию полномочий денег на содержание собак не хватает, констатировали на днях депутаты Думы Владивостока. Народные избранники намерены добиваться увеличения субсидий из краевого бюджета на борьбу с бродячими животными, а также изменить правила конкурса на право заниматься этой деятельностью.

Напомним, что с начала 2014 года полномочия по отлову и содержанию безнадзорных животных в связи с изменением федерального законодательства были закреплены за регионами. Однако последние получили право по своему усмотрению возвращать полномочия на муниципальный уровень, подкрепив их бюджетным финансированием. Власти Приморья этой опцией воспользовались, и 29 сентября 2014 года был принят краевой закон №472 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями Приморского края по организации проведения мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных». Позднее вышло постановление губернатора Приморья, которое регулировало практическое применение норм краевого закона в муниципалитетах. Кроме того, в краевом бюджете были заложены субсидии городам и районам на реализацию переданных полномочий.

Однако выделенных финансов оказалось катастрофически мало. Как сообщил на недавнем заседании комитета Думы Владивостока по городскому хозяйству вице-мэр Леонид ВИЛЬЧИНСКИЙ, все четыре попытки провести конкурс на право заниматься отловом и содержанием бродячих животных, предпринятые в 2015 году, оказались неудачными: на конкурс не заявилось ни одного участника.

- Согласно краевому закону организация или индивидуальный предприниматель, которые победят в конкурсе, должны иметь в штате специалистов-ветеринаров, специалистов по отлову, водителей, санитаров. Должны быть вольеры для карантина и содержания животных, кухня, помещение для вакцинации и лечения собак. Здоровую собаку предприятие должно содержать шесть месяцев, после чего она передается в муниципальную собственность. А мы обязаны содержать ее до тех пор, пока она не умрет, - объяснил Леонид Вильчинский. - Мы провели мониторинг и выяснили, что организаций, которые бы соответствовали всем этим требованиям, в крае нет.

Не улучшилась ситуация и в 2016 году. Как стало известно в ходе заседания комитета по городскому хозяйству 25 марта, конкурс объявляется уже во второй раз, но организаций, желающих взвалить на себя решение задачи по отлову и содержанию бесхозных животных, по-прежнему нет. Между тем острота проблемы бродячих животных в краевом центре не спадает, констатировал председатель комитета по городскому хозяйству Думы Владивостока Николай ГОЛОЯД. В адрес депутатов продолжают идти обращения от избирателей, которые жалуются на агрессивное поведение бездомных псов.

Председатель комитета предложил администрации города изменить условия торгов на отлов животных, в случае если конкурс сорвется в очередной раз. Дело в том, что для каждого муниципалитета определен свой норматив по количеству животных, подлежащих отлову. Для Владивостока этот показатель превышает 1 тыс. голов, и организаций, способных справиться с таким объемом с соблюдением всех требований закона, нет. Выходом могла бы стать разбивка конкурса на лоты по 30-50 животных, что не потребует от потенциальных победителей конкурса наличия огромных ресурсов, убежден Николай Голояд.

Кроме того, городские депутаты намерены предложить краевым коллегам несколько вариантов решения проблемы бродячих животных. Первый - сокращение срока обязательного содержания отловленных животных перед эвтаназией с нынешних шести до двух-трех месяцев. Второй - создание централизованного краевого учреждения, куда муниципалитеты могли бы устраивать отловленных собак. Наконец, третий вариант - увеличение суммы субсидий из краевого бюджета на реализацию полномочий, переданных муниципалам. Подготовить соответствующее обращение в Заксобрание владивостокские депутаты намерены в ближайшее время.

Андрей СЕРОВ. Газета «Золотой Рог», Владивосток.